根据宪法，权力分立是明确的：国会有权宣战。总统作为总司令，有权指挥国会授权的战争中的军队。关于伊朗的战争，总统既没有寻求授权，也没有得到国会的批准。 总统在没有国会授权的情况下，不能根据宪法发动战争，除非国家遭到攻击、正在遭受攻击或面临迫在眉睫的攻击。这里没有任何这些条件。 太长时间以来，我们一直在一种总统战争权力的理论下运作，这种理论开放得没有任何类似限制原则的东西。我们面临的问题不是民主党与共和党之间的斗争，也不是进步派与保守派之间的斗争。问题是国会与总统之间的斗争。这是第一条与第二条的斗争。 创始人们在250年前并不是为了用另一个国王取代一个国王而宣告独立。制定者们也并不打算让总司令拥有18世纪英国君主的单方面战争权。 总统可以在地球上最动荡的地方之一将美国卷入地区战争的想法——甚至不向国会通报，更不用说获得其授权——与宪法的文本、结构和历史是不可调和的。 国会必须重新夺回作为政府第一分支的应有地位，而不是在一个帝国式的总统面前屈居第二——这正是创始人们的意图。我们是第一条，正是出于这个原因。是时候开始像这样行动了。